Se realizó jornada sobre la participación de los pueblos indígenas en el poder judicial: experiencias y desafíos

Con la coordinación de la jueza del STJ, Iride Isabel Grillo, vocal de Instituto Capacitación Judicial Reflejar, se realizó el Primer encuentro sobre participación indígena; consulta libre, previa e informada; tierra y territorios; el rol de los traductores e intérpretes, que convocó la asistencia de casi 300 personas. También colaboraron en la concreción del encuentro la Cátedra Libre de Derecho Indígena ?Ricardo Altabe?, la Facultad de Derecho de la UNNe y la Coordinación Integral de los Pueblos Indígenas ante el Poder Judicial del Chaco. Entre los presentes hubo magistrados/as, funcionarios/as y empleados/as de poderes judiciales; Juan Manuel Díaz, juez del STj de Misiones, Susana Medina, jueza del STJ de Entre Ríos; Ariel Ariza, Juez de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial (Sala Primera) de la ciudad de Rosario, Santa Fe; Guadaupe Mendoza, ex subsecretaria de de Interculturalidad y Plurilingüismo en el Ministerio de Educación del Chaco; Hugo Maldonado, subsecretario de Derechos Humanos de la provincia del Chaco; Alicia Alcalá, titular del MPD, entre otros.

Apertura institucional

Emilia Valle, presidenta de Jufejus Jufejus y jueza del STJ, destacó la importancia del primer encuentro ?Tiempo Social de la justicia? como espacio de reflexión para pensar el derecho y la función judicial en la realidad social en las que se inscriben, especialmente en relación con personas históricamente vulneradas. En el marco de la Semana de los Pueblos Indígenas, subrayó que el acceso a la justicia es un derecho humano fundamental que requiere acciones concretas del Estado para garantizar su efectividad. Remarcó los avances normativos hasta lograr el reconocimiento de derechos indígenas ?como la preexistencia étnica y cultural, la educación bilingüe, la propiedad comunitaria y la consulta libre previa e informada?, y señaló la responsabilidad del Poder Judicial en su cumplimiento. En ese sentido, mencionó iniciativas del Poder Judicial, como la creación del Juzgado Multifueros en Nueva Pompeya, la coordinación integral, la incorporación de referentes indígenas en todas las corcunscripciones mediante concursos y fallos relevantes en la materia. Finalmente, valoró los avances logrados, aunque reconoció que aún quedan desafíos, y destacó el encuentro como una oportunidad para aprender, escuchar y mejorar las prácticas institucionales.

María del Carmen Battaini, presidenta de REFLEJAR, respaldó lo expresado por Valle y recordó que la iniciativa surgió en Ushuaia como un espacio para comprender y compartir experiencias. Destacó el aporte de Elizabet González y la importancia de construir prácticas más accesibles y sensibles a las vulnerabilidades. Concluyó señalando que este encuentro es un primer paso para conocerse, reconocerse y avanzar en conjunto.

Grillo, jueza del STJ, vocal de REFLEJAR, destacó la articulación institucional que hizo posible el encuentro y ponderó el liderazgo de Valle y Battaini, al frente de Jufejus y Reflejar. Recordó los orígenes de la Cátedra de Derecho Indígena y subrayó la figura de Ricardo Altabe, a quien definió como un ?luchador inclaudicable?. Definió la justicia como un derecho humano y remarcó la responsabilidad del Estado de evitar nuevas vulneraciones, incluso en democracia.

Planteó la necesidad de revisar avances y falencias en la garantía de derechos indígenas, muchas veces afectados por desconocimiento institucional. Señaló que el objetivo del encuentro fue compartir aprendizajes y promover decisiones más informadas en todos los ámbitos, reconociendo tanto lo logrado como lo que aún falta por avanzar.

Mario Villegas, decano de Derecho de la UNNE, destacó que, si bien la reforma constitucional de 1994 implicó avances en el reconocimiento normativo, aún persisten dificultades en su implementación efectiva, especialmente en materia de regularización territorial y consulta previa, libre e informada. Subrayó la necesidad de fortalecer el acceso a la justicia mediante intérpretes, facilitadores culturales y defensorías especializadas, en línea con una ciudadanía plural e inclusiva. Finalmente, remarcó el rol de la universidad pública en la formación, producción y democratización del conocimiento y destacó la presencia de estudiantes indígenas en la UNNE.

Desarrollo de la actividad

En el comienzo de la jornada, Martha Altabe, de la Cátedra Libre de Derecho Indígena, habló del marco constitucional y convencional de la participación indígena en el acceso a la justicia. Luego se trató sobre la participación desde la cosmovisión indígena, con las exposiciones de Alberto Núñez, líder sabio del Pueblo Indígena Qom, y Elizabet González, coordinadora de Pueblos Indígenas ante el Poder Judicial del Chaco. El líder Qom instó a que se efectivicen y se respeten realmente los derechos de los pueblos indígenas.

A continuación se habló del concurso de ingreso al Poder Judicial para pueblos indígenas, se analizó su diseño, implementación y desafíos; con la participación de Rosario Augé, de la Cátedra Libre de Derecho Indígena; Daniel Escalante, abogado de la Coordinación Indígena; y Abel Salteño, profesor bilingüe intercultural del Pueblo Moqoit e integrante de mesa examinadora. Luego, se compartió la experiencia de ingreso por concurso al Poder Judicial, con el testimonio de Ismael Gómez, primer empleado judicial del pueblo Wichi, que ingresó por concurso. Finalmente, se desarrolló el eje vinculado a la formación y preparación de jóvenes indígenas para el ingreso al Poder Judicial, a cargo de Isabel Paredes.

Palabras finales

Al concluir, Grillo propuso tres reflexiones para compartir y continuar trabajando en el próximo encuentro, que en septiembre estará dedicado a la participación de las mujeres indígenas.

Señaló que este es apenas un inicio y advirtió sobre la importancia de no someternos a tiempos ajenos: ?cuando la causa es indígena, los tiempos deben ser indígenas, no regidos por lógicas externas?, afirmó. En primer lugar, planteó la necesidad de un reconocimiento real de los pueblos indígenas en términos históricos, culturales, políticos, jurídicos e institucionales. Subrayó que no se trata de ?otorgar? derechos, sino de garantizar derechos preexistentes, ya que los pueblos indígenas son anteriores a los municipios, las provincias, las regiones y el Estado Nacional. Son pueblos y naciones anteriores a la Nación Argentina la precedieron y contribuyeron a conformarla. Este reconocimiento implica asumirlos como sujetos de derechos ?individuales y colectivos? y asegurar su participación efectiva y la consulta previa no posterior, libre, genuina, de buena fe, no consultas tardías, nominales, o disfraces de consultas. ?Cada vez que tenemos que tomar decisiones, ejecutarlas y controlarlas como autoridades constituidas y responsables, cuando estén en juego cuestiones de naturaleza indígena debe ser así?, afirmó, y agregó ?evitando prácticas meramente formales o tardías?. En segundo lugar, destacó que reconocerlos como sujetos de derechos preexistentes - individuales y colectivos- exige abandonar miradas paternalistas. No deben ser considerados personas vulnerables ni destinatarios de decisiones impuestas, sino protagonistas con voz propia, evitando intervenciones que, desde la ignorancia, terminan anulando su autonomía. Por último, afirmó que no se trata de personas vulnerables, sino de personas con derechos vulnerados que se encuentran muchas veces en situación de vulnerabilidad. A pesar de ello, han persistido y hoy se registran avances que no deben retroceder. En ese sentido, remarcó que las decisiones judiciales deben tomarse con prudencia y en tiempos adecuados: lo urgente no debe confundirse con lo apresurado. Finalmente, reflexionó sobre las distintas dimensiones del tiempo ?cronológico, digital, político e indígena? y destacó que este último, dinámico y en espiral, debe orientar los procesos de decisión. Concluyó convocando a seguir trabajando por más justicia y equidad, con la expectativa de que los avances logrados puedan proyectarse hacia el futuro.

Fuente Prensa

Poder Judicial del Chaco.